整理了《铁路安全管理条例》第八十二条的全文内容、主旨和释义，以加深对铁路安全管理条例第八十二条的理解。铁路安全管理条例第八十二条内容如下：

铁路监管部门应当加强对铁路运输高峰期和恶劣气象条件下运输安全的监督管理，加强对铁路运输的关键环节、重要设施设备的安全状况以及铁路运输突发事件应急预案的建立和落实情况的监督检查。

主旨

本条是关于铁路监管部门在运输高峰期和恶劣气象条件下行使监督检查职责的规定。

释义和理解

铁路运输高峰期，主要是指法定节假日或者传统节日等铁路客流量急剧增加，运输特别繁忙的一段时期。如五一、十一“黄金周”、春节、学生放寒暑假时，都是铁路运输的高峰期。

恶劣气象条件下，主要是指在台风、暴风雨雪、沙尘天气、以及大雾等低能见度气象条件下。恶劣气象条件对铁路行车安全影响十分严重，铁路运输企业必须采取相应的安全运输保障措施确保铁路安全，以减少和避免铁路交通事故的发生，保障公民的人身安全，保障国家、集体和个人的财产不遭受损失。同时，铁路监管部门也要加强监督检查，防止和杜绝危险行车。

铁路运输的关键环节，主要是指在运输作业过程中，对总体安全形势起主导或关键作用的生产环节，如危险货物运输，对铁路货运总体而言，就是影响货运安全的关键环节；又如机车驾驶人员的管理，就是铁路行车安全管理中的关键环节之一。

重要设施设备，主要是指那些对保障运输安全具有重要影响，一旦出现安全故障，可能影响大局的运输设施设备。如车站、运输调度指挥系统，铁路机车车辆、桥梁、隧道、道岔、道口、通信信号设备等。

上述运输高峰期和恶劣气象条件下，运输关键环节、重要设施设备的安全生产状况及安全管理水平，对保障铁路运输安全具有十分重要的影响。本条例为此专门规定了国务院铁路行业监督管理部门及铁路监督管理机构的监督检查职责。包括：

（一）加强对铁路运输高峰期和恶劣气象条件下的运输安全的监督管理。在运输高峰期，旅客流量明显增多，相应地影响铁路安全运输的因素也增多，而恶劣气象条件严重影响铁路行车安全。国务院铁路行业监督管理部门及铁路监督管理机构应当加强对运输安全工作重点的监督检查，以确保旅客安全。

（二）加强对铁路运输的关键环节、重要设施设备的安全状况的监督检查，及时发现安全隐患，消除不安全因素，以确保重要运输设施设备的正常运行，确保旅客列车的安全和畅通。

（三）加强对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况的监督检查。包括检查铁路运输企业是否建立健全了突发事件应急预案，预案规定的内容是否全面、科学，规定的人员、措施和制度是否落实等。

为了防止和减少铁路安全事故，有效遏制重大铁路安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，建立铁路安全运输突发事件应急预案显得十分迫切和必要。一是通过安全运输突发事件应急预案的建立，总结汲取以往运输安全管理的经验和教训，明确安全运输工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法；二是在铁路运输事故发生后，按照安全运输突发事件应急预案，能保证事故应急救援组织的及时出动，有针对性地采取救援措施，对防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失意义重大；三是专业化的应急救援组织是保证事故发生后及时开展专业救援的前提条件。有了这一前提，会有效避免事故施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡和损失，降低铁路事故的救援成本。国务院铁路行业监督管理部门及铁路监督管理机构应通过监督检查，督促铁路运输企业建立和落实安全运输突发事件应急预案，防患于未然。